Rio+20

por Portal do Planalto publicado 09/11/2012 14h34, última modificação 25/05/2012 20h09
Construindo propostas e ações para o desenvolvimento sustentável

Crescer, incluir e proteger
Construindo propostas e ações para o desenvolvimento sustentável

Entre 13 y 22 de junio, fue realizada, en Rio de Janeiro, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, la Rio+20. La Conferencia fue realizada en el aniversario de 20 años de la realización de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo – Rio 92.

La Rio+20 fue el cuarto evento de una serie de encuentros que comenzaron en 1972, en Estocolmo, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, seguida de la Rio 92, y de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, realizada en Johannesburgo, en 2002. En 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la propuesta brasileña de ser la sede del evento en Rio de Janeiro.

Por decisión de los Estados Miembros de las Naciones Unidas, la agenda de la Rio+20 incorporó apenas dos temas centrales: (i) la economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y de la erradicación de la pobreza; y (ii) la estructura institucional para el desarrollo sostenible. ,

La Conferencia fue dividida en tres momentos: III Reunión del Comité Preparatorio, cuando fue negociado el documento que sería presentado ante los representantes de alto nivel; Acontecimientos con participación de la sociedad civil; y Segmento de Alto Nivel, en el cual las delegaciones nacionales fueron encabezadas por los propios Jefes de Estado y de Gobierno.

Rio+20 en cifras: Mayor conferencia realizada por la ONU
Durante los nueve días de la Conferencia, miles de eventos fueron realizados, incluyendo más de 500 eventos oficiales. La Rio+20 contó con amplia participación de líderes de empresas, gobiernos y sociedad civil, así como representantes de la ONU, académicos, periodistas y público en general, sumando 45.381 participantes.

• Delegaciones de 188 países y tres observadores

• 88 Jefes de Estado y de Gobierno

• Aproximadamente 12.000 delegados

• ONGS y grupos principales: 9.856

• Medios de comunicación: 4.075

• Personal de seguridad: 4.363

• 5.000 personas trabajando diariamente en el Riocentro

• 2.200 voluntarios: 700 jóvenes de comunidades vulnerables de Rio de Janeiro y 1.500 estudiantes de escuelas técnicas y de escuelas públicas de Rio de Janeiro, estudiantes universitarios y profesionales de todo Brasil

RESULTADOS: EL FUTURO QUE QUEREMOS
El documento adoptado por aclamación en la Rio+20, intitulado “El Futuro que queremos”, fue negociado en reuniones del Comité Preparatorio, la última de ellas realizada en Rio de Janeiro, durante los días que antecedieron al Segmento de Alto Nivel.

La finalización del texto dentro del plazo tuvo significado especial para Brasil, que asumió la coordinación del proceso negociador en Rio de Janeiro. La aprobación por consenso de un documento complejo, de 283 parágrafos, rompió la dinámica habitual en grandes Conferencias de la ONU, de prolongados impasses en los momentos de finalización de textos e incluso de ausencia de acuerdos. Este resultado fue también un voto de confianza dado a los negociadores brasileños en reconocimiento de los procedimientos abiertos, transparentes e inclusivos que pautaron su actuación. En él se reflejó el compromiso de Brasil – en su rol de país anfitrión – con la superación de diferencias, por medio de soluciones que permitieron el mejor equilibrio entre los diversos intereses de todos los involucrados.

Principales puntos del documento

Reafirmación de Principios
• Reafirmación de los Principios de la Declaración de Rio, de 1992, de la Cumbre de Johannesburgo, de 2002, y de todos los compromisos asumidos en las demás Conferencias de las Naciones Unidas. En particular, se mantuvo inalterado el principio de que los compromisos en pro del desarrollo sostenible son comunes, pero diferenciados entre países desarrollados y en desarrollo.

Erradicación de la Pobreza
• Afirmación de la Erradicación de la Pobreza como el mayor reto global. Su superación, así como el fomento de estándares sostenibles de producción y consumo y el mejoramiento de la gestión de los recursos naturales, constituyen condición fundamental para lograr el desarrollo sostenible.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
• La Rio+20 determinó el lanzamiento de un proceso intergubernamental, que será conducido en el ámbito de la Asamblea General de las Naciones Unidas, con la participación de la sociedad civil, para la creación, antes de 2015, de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Los ODS serán de cumplimiento voluntario y universal. No obstante, tomarán en cuenta las diferentes realidades nacionales, capacidades y niveles de desarrollo de los países. Serán complementarios de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

Foro Político de Alto Nivel
• Creación de un Foro Político de Alto Nivel para fomento del desarrollo sostenible, que contará con amplia participación de la sociedad civil y estará integrado por todos los países representados en la ONU.

Transferencia de tecnología
• Compromiso de estudiar opciones para la creación de mecanismo de facilitación de la transferencia y diseminación de tecnologías limpias y ambientales.

• Reconocimiento de la necesidad de avanzar en nuevas medidas de contabilidad nacional complementarias del PIB, para facilitar la integración de los pilares económico, social y ambiental en la planificación estratégica de los países.

Fortalecimiento de la PNUMA y del ECOSOC
• Fortalecimiento del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) en su rol de coordinación de las acciones dentro de todo el sistema de la ONU en la articulación de los pilares económico, social y ambiental, en que se despliega el concepto de desarrollo sostenible.

Brasil destinó US$ 6 millones al Fondo del PNUMA para países en vías de desarrollo y US$ 10 millones para el enfrentamiento del cambio climático en países más vulnerables de África y pequeños Estados insulares en vías de desarrollo.

Economía Verde
• Encuadramiento de la Economía Verde en el contexto del desarrollo sostenible y de la erradicación de la pobreza y reconocimiento de que constituye una herramienta, entre otras, para lograr el desarrollo sostenible.

Océanos y Mares
• Reconocimiento de que es necesario actuar con miras a la conservación y gestión sostenible de los recursos de la biodiversidad marina en áreas que están fuera de las jurisdicciones nacionales, incluso por medio de instrumento internacional en el ámbito de la Convención de la ONU sobre el Derecho del Mar.

• Compromiso de reducción significativa de los detritos en los ambientes costeros y marítimos, especialmente del plástico, antes del año 2025, acatándose, de esta forma, la recomendación más votada por la sociedad civil en los Diálogos para el Desarrollo Sostenible.

Estándares de Producción y Consumo
• Adopción del Plan Decenal de Programas de Consumo y Producción Sostenibles. La aprobación definitiva del plan era aguardada desde la Conferencia de Johannesburgo (2002).

Subsidios para Combustibles Fósiles
• Reafirmación de los compromisos de reducción progresiva de los subsidios ineficientes y dañosos a combustibles de origen fósil.

Energía
• Reconocimiento del rol crítico de la energía en el proceso de desarrollo y la importancia de aumentar, en las respectivas matrices energéticas, la cuota de energía renovable, más limpia o más eficiente, incluso en el contexto de mitigación del cambio climático.

• Compromiso de promover servicios de energía sostenible moderna para todos en los planes nacional y subnacional.

• Lanzamiento de la iniciativa del Secretario General de la ONU sobre Energía Sostenible para Todos.

Salud
• Reconocimiento de la salud humana como condición previa e indicador para medir avances en los tres pilares del desarrollo sostenible.

• Compromiso con el acceso universal a la prevención, tratamiento y acompañamiento de pacientes portadores de VIH.

• Compromiso de fortalecer los sistemas de salud con miras a la cobertura equitativa y universal y a la promoción del acceso a prevención, tratamiento y apoyo relacionados a las enfermedades no transmisibles.

Financiamiento del Desarrollo Sostenible
• Lanzamiento de proceso negociador intergubernamental para elaborar, hasta 2014, una estrategia efectiva de Financiamiento del Desarrollo Sostenible, que será considerada por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Sector Privado
• Apoyo al sector privado para la adopción de prácticas de negocio basadas en el desarrollo sostenible, tales como programas de responsabilidad social corporativa.

Registro de Compromisos Voluntarios
• Con el objetivo de dar visibilidad a los esfuerzos de la sociedad y aumentar la movilización de todos los sectores, el Secretariado de las Naciones Unidas recibió instrucciones para recopilar y divulgar los compromisos voluntariamente asumidos en materia de desarrollo sostenible en el marco de la Conferencia. Ver Registro de Compromisos Voluntarios, disponible en el website de la ONU en la dirección http://www.uncsd2012.org/rio20/voluntarycommitments. html.

• 713 acuerdos voluntarios para el desarrollo sostenible, registrados por gobiernos, empresas, grupos de la sociedad civil, universidades y otros;

• Más de US$ 513 mil millones en promesas de inversiones en el desarrollo sostenible, incluyendo las áreas de energía, transportes, economía verde, reducción de desastres, desertificación, agua, bosques y agricultura.

Centro Mundial para el Desarrollo Sostenible
• Rio de Janeiro será la sede del Centro Mundial para el Desarrollo Sostenible (Centro Rio+), proyecto conjunto del Gobierno Federal y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en asociación mancomunada con el Gobierno del Estado, el Ayuntamiento, el sector privado, instituciones académicas y otras diversas entidades de la sociedad civil.

PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA RIO+20

Diálogos para el Desarrollo Sostenible reciben 1,3 millón de votos
Los Diálogos para el Desarrollo Sostenible, realizados del 16 al 19 de junio, fueron una iniciativa del gobierno brasileño, inédita en el contexto de las Conferencias de la ONU, que reafirmó la participación social en la Rio+20. Se desarrollaron en dos formatos y momentos:

• Plataforma creada en internet, que funcionó como espacio amplio e interactivo de intercambio de informaciones entre representantes de movimientos sociales, académicos, ONGs y empresarios del mundo entero.

• Discusión presencial a partir de las recomendaciones más votadas aprobadas en la primera etapa, referentes a diez temas prioritarios de la agenda internacional del desarrollo sostenible, con la participación de más de 60 mil personas de 193 países. Las recomendaciones votadas en la plataforma virtual, que recibieron 1,3 millón de votos, modelaron las discusiones presenciales en Rio de Janeiro. Tres recomendaciones sobre cada tema prioritario fueron presentadas a los Jefes de Estado y de Gobierno que integraron las mesas redondas de discusión del Segmento de Alto Nivel de la Conferencia.

Cumbre de los Pueblos
Evento organizado por la sociedad civil, con apoyo del gobierno brasileño, se realizó entre el 15 y el 23 de junio, paralelamente con la Rio+20. Contó con la participación de aproximadamente 25 mil personas de varios países, organizaciones y movimientos sociales, de la ciudad y del campo, que participaron en grupos de discusión en la Asamblea Permanente de los Pueblos. La Cumbre de los Pueblos fue un espacio donde las organizaciones y movimientos sociales pudieron dialogar sobre sus experiencias y proyectos para el desarrollo sostenible. Los principales ejes temáticos discutidos durante las reuniones plenarias y asambleas están sintetizados en el documento disponible en: www. cupuladospovos.org.br.

Arena Socio-ambiental
Una de las iniciativas del Gobierno Federal durante la Rio+20, la Arena Socio-ambiental funcionó del 16 al 22 de junio, como un espacio democrático de diálogo entre el gobierno federal y la sociedad civil. Fueron discutidas agendas de inclusión social y de protección ambiental y fueron exhibidos los avances de la política brasileña de desarrollo sostenible. Fue también el escenario de exposiciones, actividades culturales y una feria de productos de la socio-biodiversidad brasileña.

Arena Socio-ambiental en cifras:

• 100 mil visitantes

• 15.000 personas participaron en los Encuentros Globales

• 7.200 personas visitaron la exposición Portinari+Brasileir@s

• R$ 300 mil comercializados en la Plaza de la Biodiversidad

• 54 ponentes, con presencia de 11 ministros brasileños

• 42 horas de transmisión en vivo vía internet

• 458 mil visitas al blog de la Arena Socio-ambiental

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Assunto(s): Governo federal