Incentivo a la Inversión

por Portal do Planalto publicado 21/12/2012 12h14, última modificação 25/02/2013 15h52
Medidas promueven reducción de costos y aumento de la competitividad

Concesiones de carreteras y ferrocarriles y reducción de las tarifas de energía eléctrica

Medidas promueven reducción de costos y aumento de la competitividad

PROGRAMA DE INVERSIONES EN LOGÍSTICA

Lanzado el 15 de agosto, el Programa de Inversiones en Logística busca mejorar la infraestructura de transportes en el país y fomentar la integración entre carreteras y ferrocarriles, reduciendo costos y aumentando la eficiencia y la competitividad de Brasil. Están previstas inversiones totales de R$ 133 mil millones del sector público y privado, de las cuales R$ 79,5 mil millones serán realizadas en los primeros cinco años y el resto en menos de 25 años. De esa manera, se pretende dar al país de una infraestructura logística compatible con su dimensión continental.

La planificación y el seguimiento de las acciones y proyectos serán de responsabilidad de la Empresa de Planificación y Logística (EPL).

Empresa de Planificación y Logística
Creada en agosto, la empresa de Planificación y Logística - EPL substituye a la empresa de Transporte Ferroviario de Alta Velocidad (– ETAV). Su objetivo es estructurar y calificar, por medio de estudios e investigaciones, el proceso de planificación integrado de logística en el país, conectando las modalidades de transportes - carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos e hidrovías. La empresa participará como socia en la concesión del Tren de Alta Velocidad, para absorber y difundir las nuevas tecnologías.

Carreteras: serán invertidos R$ 42 mil millones en la duplicación y construcción de 7,5 mil km de carreteras, incluyendo 9 tramos de carreteras federales en 8 unidades de la federación, con el 56% de las inversiones concentradas en los primeros cinco años y el resto en menos de 20 años. Las principales características del nuevo modelo son:

  • Selección del concesionario por la menor tarifa de peaje, que podrá ser cobrado solamente cuando el 10% de las obras haya sido concluido. No serán instalados puestos para cobrar peaje en áreas urbanas.
  • Condiciones de financiamiento favorables y compatibles con la dimensión de las inversiones: los intereses serán la TJLP (Tasa de Intereses de Largo Plazo), a la que se añade el 1,5% anual, con carencia de hasta 3 años, plazo de amortización de hasta 20 años y grado de impulso que varía del 65% al 80%.

Ferrocarriles: R$ 91 mil millones serán invertidos en la construcción de 10 mil km de líneas férreas, incluyendo 12 trechos, en 17 estados, con el 62% de las inversiones concentrado en los primeros cinco años y el resto en menos de 25 años.

El nuevo modelo busca quebrar el monopolio del uso de los ferrocarriles y la creación de mecanismos que incentiven la reducción de tarifas. Será operado por medio de Alianza Público-Privada (PPP).

Principales características:

  • El Gobierno Federal será responsable de la contratación de la construcción, mantenimiento y operación de la línea férrea.
  • La capacidad de transporte ferroviario será adquirida integralmente por la Valec - Ingeniería Construcciones y Ferrocarriles S.A., empresa pública vinculada al Ministerio de Transportes, que hará la oferta pública de esa capacidad para usuarios que quieran transportar carga propia, operadores de ferrocarril independiente y concesionarios de transporte ferroviario.
  • Será garantizado el derecho de paso de los trenes en todas las redes, como forma de reducir el costo tarifario.
  • Las condiciones de financiamiento son favorables y compatibles con la dimensión de las inversiones: los intereses serán la TJLP (Tasa de Intereses de Largo Plazo), a la que se añade el 1,0% anual, con carencia de hasta 5 años, plazo de amortización de hasta 25 años y grado de impulso que varía del 65% al 80%.

 

ENERGÍA ELÉCTRICA MÁS BARATA PARA TODOS LOS CONSUMIDORES

A partir de febrero de 2013, todos los consumidores van a pagar, en promedio, un 20,2% menos por la energía eléctrica. El consumidor residencial tendrá una reducción del 16,2% y, para el comercio y la industria, la reducción variará de acuerdo con el nivel de tensión, pudiendo llegar al 28,0%.

Esta reducción será posible gracias a la combinación de la renovación anticipada de las concesiones de energía eléctrica y de la reducción de las cargas sectoriales que inciden sobre la cuenta de luz.

Prórroga de las concesiones
Entre 2015 y 2017, varias de las concesiones para la prestación de los servicios de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica en el país estarán vencidas. En vez de recibir de vuelta todo el patrimonio de las concesionarias y realizar nuevas licitaciones, el Gobierno prorrogará esas concesiones durante 30 años, pero estableciendo nuevos procedimientos para la fijación de las tarifas, orientados por el principio de la modicidad tarifaria.

La prórroga de las concesiones permitirá la continuidad de la prestación del servicio, conjuntamente con la aceleración de los efectos de la modicidad tarifaria, disminuyendo los riesgos que el cambio de gestión podría acarrear en la operación de una capacidad representativa del parque generador y de un sistema de transmisión de dimensiones continentales.

Incluirá 73 contratos:

Generación: 20 contratos de concesión con plazos de vencimiento entre 2015 y 2017, sumando 22 mil megawatts, equivalentes al 18% del parque generador.

Transmisión: 9 contratos con vencimiento en 2015, sumando 85 mil km, de los cuales 68,7 mil km corresponden a la Red Básica, equivalentes al 67% del Sistema Integrado Nacional.

Distribución: 44 contratos con plazo de vencimiento entre 2015 y 2016, representando a 24 millones de unidades consumidoras, equivalentes al 35% del mercado.

Para efectuar la prórroga, el concesionario deberá aceptar los estándares de remuneración y de calidad de la prestación de servicio fijados por la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL). Las concesiones que no sean prorrogadas - por eventual opción de las concesionarias - serán licitadas nuevamente en el momento del vencimiento.

Reducción de las cargas sectoriales
A partir de febrero de 2013, serán suprimidas de la cuenta de energía eléctrica las cargas que fueron creadas para garantizar la expansión, modernización y eficiencia del sector, así como la universalización del acceso a la energía eléctrica.

Dejarán de ser cobradas las cargas referentes a la Cuenta de Consumo de Combustibles (CCC) y a la Reserva General de Reversión (RGR) para distribuidoras, nuevas obras de transmisión y concesiones prorrogadas o licitadas.

Para mantenimiento de programas sociales como el Programa Luz para Todos y la Tarifa Social, destinados a la población de baja renta, y el subsidio a la generación de energía eléctrica en las áreas aisladas del interior del país, la Federación realizará anualmente una aportación en la Cuenta de Desarrollo Energético (CDE). Para 2013 está prevista una aportación de más de R$ 3 mil millones, reduciendo la necesidad de pago de las cuotas de CDE por parte de los consumidores.

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Assunto(s): Governo federal