Derechos y ciudadanía

por Portal do Planalto publicado 05/11/2012 16h34, última modificação 25/02/2013 15h52
El diálogo del Gobierno con la sociedad es fundamental para consolidar cada vez más la democracia.

Consolidar y ampliar derechos
El diálogo del Gobierno con la sociedad es fundamental para consolidar cada vez más la democracia.

CONFERENCIAS NACIONALES DE 2011
Las ocho Conferencias Nacionales, realizadas en noviembre y diciembre de 2011, contaron con la participación de cerca de 16 mil personas, entre delegados, invitados y observadores nacionales e internacionales. Para preparar estas etapas nacionales, fueron realizadas, entre marzo y octubre, 13.800 conferencias municipales y estatales en todas las unidades de la federación, y además conferencias libres, consultas a grupos específicos y conferencias virtuales.

3ª Conferencia Nacional de Políticas para las Mujeres
Merecen destacarse las resoluciones sobre la garantía y ampliación de los derechos de las trabajadoras domésticas; la creación y ampliación de programas de calificación, capacitación y formación de mujeres para el mercado de trabajo; garantía de la licencia por maternidad de 180 días a todas las trabajadoras; y la ampliación de la construcción y financiación de guarderías y jardines de infantes (pre-escuelas).

APLICACIÓN DE LA LEY MARÍA DE LA PEÑA
La decisión del Supremo Tribunal Federal (STF) en la Acción Directa de Inconstitucionalidad 4424 estableció que un agresor será procesado aunque la mujer no presente denuncia o la retire después de presentada, cabiendo al Ministerio Público dar inicio a la acción penal sin necesidad de representación de la víctima.

La 2ª Conferencia Nacional de la Juventud debate el desarrollo sostenible
El debate fue estructurado en cinco ejes: derecho al desarrollo integral; derecho al territorio; derecho a la experimentación y calidad de vida; derecho a la diversidad y a la vida segura; y derecho a la participación y fortalecimiento institucional.

El envejecimiento con dignidad fue el tema de la 3ª Conferencia Nacional de los Derechos de las Personas de Edad
Fueron definidas las prioridades sobre el envejecimiento con calidad de vida, los avances y los próximos desafíos de la Política Nacional del Anciano. En 2010, la Población con más de 60 años en el Brasil representaba el 10,8% de la población brasileña. Para los próximos 30 años, la previsión es que el número de ancianos sobrepase los 50 millones. Serán el 28% de la población, y el promedio de años de vida previsto es de 81,29 años.

La 2ª Conferencia LGBT propone directrices para la ciudadanía y el combate a la discriminación
Fueron debatidas y aprobadas cerca de 90 directrices que serán incorporadas al Plan Nacional de Promoción de la Ciudadanía y Derechos Humanos de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Travestis y Transexuales (PNLGBT). Entre los veinte temas debatidos, los más destacados fueron: Seguridad Pública, Educación, Salud y Derechos Humanos.

CONSTRUYENDO SOLUCIONES EN CONJUNTO
Fueron constituidas, a lo largo de 2011, nuevas mesas de diálogo.

Mesa Nacional Permanente para el Perfeccionamiento de las Condiciones de Trabajo en la Industria de la Construcción
Tiene el objetivo de acompañar y evaluar el Compromiso Nacional para Perfeccionar las Condiciones de Trabajo en la Industria de la Construcción, firmado el 1º de marzo de 2012 por el Gobierno Federal, conjuntamente con entidades representativas del sector patronal y de los trabajadores de la construcción. El Compromiso contiene directivas para el perfeccionamiento de las condiciones de trabajo en la construcción, en lo que se refiere a reclutamiento y selección; formación y calificación profesional; salud y seguridad; representación sindical en el local de trabajo; condiciones de trabajo, y relaciones con la comunidad. El decreto de creación de la Mesa fue firmado el 1º de marzo, junto con el lanzamiento del Compromiso Nacional.

Mesa Permanente de Diálogo con las Centrales Sindicales
Reúne representantes del Gobierno Federal y de las seis centrales sindicales que, juntos, eligieron temas prioritarios para discusión y acuerdos, tales como el factor de la seguridad social, valorización de las jubilaciones y reglamentación de la Convención 151 de la Organización Internacional del Trabajo. Se destacó, en 2011, la negociación referente a las reglas de ajuste del salario mínimo.

Mesa de Diálogo sobre Aeropuertos
Instalada y concluida en 2011, esta Mesa coordinó el diálogo sobre las concesiones de los aeropuertos de Brasilia (DF), Guarulhos (SP) y Viracopos (SP), y dio como resultado el acuerdo para garantizar a los trabajadores de Infraero que actúan en esos aeropuertos, la garantía de empleo y beneficios.

Mesa del Movimiento de los Afectados por Represas
Dialoga sobre los reclamos del movimiento, reunidos a escala nacional. Participan de la Mesa representantes de 12 ministerios y de las empresas estatales del sector eléctrico. Además de las pautas nacionales, fueron presentadas pautas regionales. En 2011 se crearon dos grupos de trabajo, teniendo como objetivos la construcción de una política de asistencia a las poblaciones alcanzadas por represas y el tratamiento de situaciones específicas de los emprendimientos.

Mesa de Diálogo sobre la Política Urbana
Tiene como objetivo debatir la pauta unificada de los cuatro movimientos nacionales de lucha por la vivienda (Central de Movimientos Populares, Confederación Nacional de las Asociaciones de Moradores, Movimiento Nacional de Lucha por la Vivienda y Unión Nacional por la Vivienda Popular) e instituir un canal de diálogo permanente entre el Gobierno Federal y los movimientos sociales involucrados en esta cuestión.

Mesa de Diálogo sobre el modelo energético brasileño
Contempla temas como Pre-Sal, tarifa social de energía eléctrica, concesiones de generación, energía solar y tercerización de la mano de obra en el sector. En 2011 se definieron, como temas prioritarios, el precio del gas de cocina para consumo doméstico y la cuestión del alto número de accidentes de trabajo en el mantenimiento de las líneas de transmisión. Para 2012 existe la propuesta de realizar un seminario sobre el modelo energético en el País, como una forma de compartir experiencias exitosas y de ampliar el debate sobre esa temática.

INSTRUMENTOS PARA AVANZAR EN LA NEGOCIACIÓN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS EMPLEADOS FEDERALES
Con la implantación del Sistema de Relaciones de Trabajo (SISRT), el gobierno avanza en la organización del proceso de diálogo para el tratamiento de los conflictos y la negociación de las condiciones de trabajo para los empleados federales. La medida amplía y valora la negociación, como camino para la armonización de la relación entre el gobierno y los funcionarios de la Administración Pública Federal Directa, Autárquica y Fundacional. Con el mismo objetivo, fue reformulada el área de gestión de personas en el Ministerio de Planificación, incorporando nuevas atribuciones y objetivos, y pasando a llamarse Secretaría de Relaciones de Trabajo en el Servicio Público.

La implantación del SISRT es un paso fundamental para la consolidación del proceso permanente de negociación de las condiciones de trabajo en el Gobierno Federal.

La medida también está en sintonía con la Convención nº 151 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificada por el Senado por medio del Decreto Legislativo 206/2010.

INCENTIVO PARA LA INCLUSIÓN DE LOS RECOLECTORES
En noviembre de 2011 fue reglamentada la concesión de crédito calculado para el Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) hasta 2014 para las empresas que le compraren a cooperativas, con 20 recolectores como mínimo, residuos sólidos para utilizar en sus materias primas o productos. De ese modo se amplían las alternativas de comercialización para las cooperativas de recolectores, además de los beneficios para el medio ambiente que resultan del reciclaje de los residuos sólidos.

FORO SOCIAL TEMÁTICO 2012
El Foro Social Temático 2012, con el tema Crisis Capitalista, Justicia Social y Ambiental, fue realizado en Porto Alegre entre los días 23 y 29 de enero. El evento fue una etapa preparatoria a la Cúpula de los Pueblos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Rio +20). La programación se compuso de actividades propuestas y administradas por movimientos, colectivos y organizaciones de la sociedad civil. Además, el Foro también acogió el encuentro de redes internacionales, articuladas en torno a grupos temáticos de reflexión sobre sustentabilidad, seguridad alimentaria, economía verde y derechos humanos.

LA CAMPAÑA DE COMBATE A LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑOS Y ADOLESCENTES LLEGA A 19 CAPITALES
Con el Slogan “LIGA DE LA PROTECCIÓN – Proteja a nuestros niños y adolescentes. La violencia sexual es un crimen. Denuncie”, fue lanzada la campaña anual de combate a la explotación sexual de niños y adolescentes. El objetivo es formar una gran red de atención y cuidado, presente en 19 capitales brasileñas: se enfatiza la divulgación del Disque Derechos Humanos (Disque 100), que recibe denuncias de violación de los derechos de niños y adolescentes.

Durante 2011 el Disque 100 realizó 866.088 servicios y recibió 82.281 denuncias de violaciones a los derechos de niños y adolescentes. Todas las denuncias fueron derivadas a las autoridades locales competentes.

MÁS ACCESO A LOS BIENES CULTURALES
El Programa Usinas Culturales empezó a ser implementado en 2011 y realiza inversiones en infraestructura y programación cultural en municipios situados en áreas de alta vulnerabilidad social. La iniciativa será desarrollada en dos etapas. En la primera se realizarán la adecuación de espacios, la adquisición de equipos, acciones de movilización social y presentación del plan de trabajo elaborado por el municipio. En la segunda, acciones de “usina”, con formulación de un plan de trabajo que contemple la colaboración y participación social, formación de agentes culturales, estímulo al emprendedorismo y a acciones de creación, difusión y disfrute de bienes y servicios culturales. En 2011 fueron contratadas 52 Usinas Culturales. Serán instalados 199 de esos equipos culturales en 135 municipios participantes del Programa, hasta 2012.

UNIVERSALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS POSTALES BÁSICOS
En noviembre y diciembre de 2011 se adoptaron nuevas medidas para universalizar el acceso a los servicios postales básicos. Seis millones de personas serán beneficiadas con las nuevas metas establecidas para los Correos de implantarse, hasta 2015, el servicio postal en 1.500 localidades (distritos con por lo menos 500 habitantes) que no contaban con esos servicios.

El envío de la Carta Social - correspondencia de hasta 10 g que puede ser enviada al precio de un centavo - pasa a ser de uso exclusivo de los beneficiarios del Programa de Asignación Familiar, garantizando la preservación de su finalidad: facilitar la inclusión de las personas en situación de pobreza.

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Assunto(s): Governo federal